Актуальные новости дня

Владивосток

Четверг, 28 мая 2020
14 февраля 2020   10:03

«Если не нужны, расселите и забудьте»: Академия наук оценила города Приморья

Российские академики дали рецепт Большому Камню и Спасску-Дальнему

Центром региональной социологии и конфликтологии Института социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук совместно с другими подразделениями ФНИСЦ РАН и региональными партнерами проведено комплексное изучение проблем малых городов в современной России, сообщает ИА DEITA.RU.

В монографии «Малые города в социальном пространстве России» анализируются стратегии и практики развития малых городов в контексте социологического анализа. Рассмотрен отечественный и зарубежный опыт оздоровления малых городов, что выявляет крупный резерв пространственного развития России. Особое внимание уделено рекомендациям по погашению негативных тенденций в социально-экономической и социокультурной сферах малых городов.

Проблемы дальневосточных малых городов в исследовании представлены на примере Большого Камня и Спасска-Дальнего. В качестве экспертов выступили представители администраций, депутаты городских дум, местные предприниматели и общественники.

Советское прошлое оставило неизгладимый отпечаток в судьбе многих городов. Плановая экономика позволяла содержать на отдаленной территории завод или хозяйство, которые обеспечивали продукцией всю страну, отсутствие же конкуренции делало территорию жизнеспособной и востребованной населением. Географическая разрозненность и отдаленность территорий страны рассматривались, скорее, как стратегическое преимущество, нежели препятствие для развития государства. Условия же рыночной экономики сделали многие города зависимыми от федерального центра и нежизнеспособными.

Здесь нет дорог

Если говорить о Большом Камне, то, будучи городом у моря, он, в свою очередь, нуждается сегодня в том числе и морских пассажирских перевозках. Информанты отмечают транспортную недоступность города, что сказывается на развитии бизнеса и туризма: «...мы стоим далеко от федеральной трассы, то есть наш город нужно не проезжать, а заезжать, не все заезжают … это большой минус, что действительно нужно делать определенный заезд в город…». Обосновывая данную удаленность, большекаменцы говорят о том, что, являясь исторически моногородом, строившимся для стратегических целей и задач (обслуживание ремонтной базы боевых кораблей Тихоокеанского флота), их город нуждался в контроле и обособленности. Отдаленность Большого Камня от общего транспортного потока позволяла обеспечить въездной контроль и поддерживать определенный уровень безопасности внутри города : «… город, он не просто так построен, для определенных стратегических целей. Цели, не знаю, поменялись или не поменялись, это видит уже руководство, а удаление на пять километров – это сделано просто для того, чтобы контролировать те или иные процессы, которые происходят внутри города…».

Особую роль в развитии города играет, по мнению его жителей, именно морской транспорт. В описании расположения города Большой Камень часто можно встретить такие слова: «находится на юге Приморского края, на восточном берегу Уссурийского залива, в 30 километрах к востоку от Владивостока». Но следует отметить, что это морским путем, сухопутным путем расстояние от Владивостока до Большого Камня составляет более 100 км, и традиционно дороги в этом направлении, как и в самом городе, оставляют желать лучшего. Этот факт отмечают жители города в своих высказываниях: «…какой бы транспорт вы сюда не поставили, он придет в негодность по техническому обслуживанию, для любого транспортного предприятия будет гибельно, так как нет дорог…», «…появляется какая-то новая техника, но хотелось бы видеть не только технику, но и дороги, это главное – отсутствие дорог…» . При этом информанты отмечают, что морской транспорт был во времена Советского Союза, дорога до Владивостока составляла 40 минут.

Если в Большом Камне указывают на отсутствие морского сообщения, то в Спасске-Дальнем говорят о необходимости малой авиации, которая, по мнению жителей города, сократила бы путь до краевого центра с трех часов до 40 минут. Отсутствие таковой связывают с оттоком населения из города: «… в прошлом был маленький аэропорт, местные авиалинии принимали в Спасске и Спасск отправлял. А сейчас почему нет? Так людей нет, 40 тыс. населения всего осталось…».

Географическая история Спасска-Дальнего связана с озером Ханка и китайским приграничьем. Приханкайская низменность иногда грозит городу подтоплениями, однако здесь очень благоприятный для сельского хозяйства климат. Говоря об имидже своего города, участники дискуссии упоминают помидоры, клубнику, арбузы, мед, говорят о развитии свинокомплексов: «…у нас сегодня большая проблема в Спасске, что шесть свинокомплексов, или сколько у нас? Восемь свинокомплексов будет, три уже есть, еще пять будет, и еще два хотят в Михайловский притащить, 540 тыс. голов…». Город вполне мог бы обеспечивать себя и близлежащие районы, но вот с развитием регулярных поставок возникают проблемы : «… трудности вот с логистикой, реализацией, вырастить это можно, вот просто сейчас нет централизованных, так скажем, государственных закупок, раньше привози хоть что … например, ты вырастил в огороде репу там, лук, что лишнее, поехал там, заготконтора выкупала все, абсолютно, что бы мы не привезли. Сейчас нет, и вот люди, частники, на самом деле испытывают трудности в этом плане, много не продашь на рынке…». Таким образом, географически пригодные для стратегических целей города не готовы выживать в современных условиях рынка, явные географические преимущества становятся препятствиями, требующими дополнительных вложений – дороги, морской и наземный транспорт, очистные сооружения, инфраструктурные и рекреационные объекты.

Военных заменили мигранты

Выполняя стратегическую функцию на Дальнем Востоке России, многие города имели достойный уровень жизни именно благодаря военному населению. В Большом Камне это были подводники, в Спасске-Дальнем – пограничники. Для них строилось жилье и развивалась инфраструктура, сейчас города переживают острую нехватку данной социальной категории населения. Жители Большого Камня всегда воспринимали свой город как военный, это не город-порт как, например, Находка или Владивосток, в которых отмечается большая мобильность людей и высокий товарооборот. Скорее, это город-верфь; город, который живет за счет постоянного обслуживания морских судов, в том числе и военных. Жены военных работали преимущественно в социальной сфере (в большинстве своем врачами и учителями), соответственно, город имел развитую инфраструктуру детства, которая сегодня претерпевает изменения в худшую сторону.

Если говорить о группах населения, которые могли бы прийти на смену военным, то в общественном дискурсе на федеральном, региональном и муниципальном уровнях часто возникает образ мигранта. Однако жители малых городов воспринимают миграционные процессы скорее как негативный фактор и угрозу, нежели как способ развития территории. Жители Большого Камня, находясь в режиме круглогодичной стройки, так комментируют миграционный вопрос: «…приток, приток идет рабочей силы, вообще, из других городов … они там живут где-то в своих каморках, общежитиях и зарплату увозят домой, а наши каменцы туда не могут попасть, где нормально платят…».

Следует отметить, что в Большом Камне очень остро ощущается проблема трудоустройства на судоверфь. В ходе проведения дискуссии сложилось ощущение, что жители города стали не участниками, а заложниками процесса. Имея ведомственное жилье и другие привилегии, мигранты везут заработные деньги домой, а местные жители остаются ни с чем. Также в нарративах упоминается «отмывание», «освоение» денег, «бесправность» и «зависимость» от происходящего местных жителей.

Учитывая сельскохозяйственную ориентацию Спасска-Дальнего и близость границы с Китаем, город сталкивается с так называемой проблемой «китайского предпринимателя». По мнению представителей бизнеса, к китайским овощным базам предъявляется гораздо меньше требований, чем к местным: «…если у меня, например, там касса-онлайн должна быть, там чеки, то эти шуруют направо и налево без всяких касс, совершенно разный подход…», «...мы должныобязаны все выполнять, все трудовые, СанПиНы, пожарные все эти нормы, нести социальную ответственность, а эти шуруют там, эшелонами, им вопросов вообще никто никогда не задает…».

При этом информанты отмечают, что детей мигрантов в школах и детских садах почти нет, а китайских нет и вовсе, в связи с чем можно сделать вывод, что работа в малых городах Приморья не является для мигрантов долгосрочной стратегией, семьями в город приезжают немногие, а остаются еще меньше.

Бедность как норма жизни

Самой главной проблемой в малых городах считают крайнюю бедность населения. Вот показательное высказывание респондента из Спасска-Дальнего: «…у меня предприятие обслуживания, гостиница и общепит, ко мне приходят на работу устраиваться горничные, уборщицы, посудомойки, повара. Вот приходят на собеседование, я первый вопрос задаю: какую зарплату хотели бы получить? Отвечают: 9–10 тыс. мне хватит… Ребята, это реальность, потому что в Спасске вообще нет работы…». Представители местного сообщества в своих нарративах указывали на отсутствие возможностей для удовлетворения базовых жизненных потребностей. Говорили о том, что у многих жителей не хватает денежных средств на покупку самых необходимых вещей (продуктов питания, одежды и т. п.). Предприниматели отметили, что нет возможностей для развития бизнеса, основная стратегия состоит в том, чтобы удержать имеющиеся ресурсы

Жители Большого Камня также отмечают, что материальное положение горожан ухудшилось с приходом больших федеральных проектов, и связывают это, прежде всего, с тем, что налоги с доходов крупных предприятий, работающих на территории города, не платятся в местный бюджет: «…строят-то, конечно, хорошо строят, но налоги, хотя бы часть какая-то оставалась бы в казне города, естественно, у нас были бы лучше дороги, и лучше жизнь, ну, все, что мы хотим…». Показательно высказывание и другого информанта: «…город умирает, потому что свои деньги они отсылают туда, ни налоги не отчисляются, ничего … значит, мы будем тихо-тихо умирать…».

При этом речь идет не только о строительных компаниях, но и о сетевых магазинах: «…вот, например, сети сейчас у нас, вот они приехали, деньги собрали, поработали три года, закрылись и уехали, но мы – мелкие магазины – потеряли людей, потеряли деньги, потеряли все…». Описывая положение дел в сфере малого бизнеса, информанты часто называют себя «микробизнесом», говорят о снижении покупательской способности, уменьшении среднего чека, росте незаконной торговли со стороны мигрантов.

Среди проблем социальной сферы остро стоит вопрос об организации и возможностях доступа к бесплатной качественной медицинской помощи. Об этом говорят представители общественных организаций и Спасска-Дальнего, и Большого Камня. Так, спассчане отмечают отсутствие врачей – узких специалистов: гинекологов, онкологов, кардиологов. Меры, предпринимаемые со стороны власти, по мнению информантов, не оказывают должного эффекта: «…даже квартиры предоставляют им – не задерживаются…». Сфера же негосударственных медицинских услуг не развита, так как уровень платежеспособности населения низкий. Те, кто может себе позволить консультацию специалиста в частной клинике, могут позволить себе и поездку в центральные города Приморского края – Уссурийск и Владивосток.

Мы сами не справимся

Дискутируя на тему «Кто виноват и что делать?», жители малых городов уверены в том, что сами они с текущими проблемами не справятся, помощь и поддержку ждут преимущественно от федеральной власти. Данное мнение объясняет как история создания городов, так и текущая ситуация в них. Многие годы государство создавало, питало экономику городов, регулировало потоки населения (командировало военных, распределяло специалистов, создавало рабочие места). Сегодня государство также оказывает поддержку, но одной поддержки недостаточно, важно, чтобы крупные корпорации, инвесторы, местная власть, бизнес-сообщество и общественность были заинтересованы в том, чтобы поддержка нашла своего адресата.

Если говорить о перспективах развития малых городов Приморского края, то в исследовании отмечается следующее. Во-первых, это реальные возможности для местных предпринимателей участвовать в специальных региональных и муниципальных программах для представителей малого и среднего бизнеса. Во-вторых, это действенная государственная политика в отношении малых городов.

В качестве иллюстрации можно привести следующее высказывание: «…вообще, вот вопрос, к нашему, допустим, правительству: скажите, мы вам нужны, малые города? Если не нужны, загоняйте бульдозера, нас разгоните, расселите и забудьте … Если мы нужны стране, вдохните в нас жизнь…». В целом можно заключить, что социально-экономическое развитие малых городов Приморского края, в том числе Большого Камня и Спасска-Дальнего, должно строиться не только на основе привлечения внимания к Дальнему Востоку в целом и к Приморью в частности, как к стратегическим и приоритетным объектам и точкам роста, но и с учетом «живых» проблем самих городских жителей, круг которых достаточно широк и разнообразен.

Источник: deita.ru

Бил домкратом: в Приморье таксист сломал руку медику и уехалПо информации пресс-службы УМВД России по Приморскому краю, происшествие случилось в городе Находке на парковке у местной больницы. В настоящий момент известно, что медработник приехал на смену и хотел оставить свой автомобиль на парковке для персона... 28.05.2020 18:04

В минувшие сутки на дорогах Приморского края получили травмы трое несовершеннолетнихПо данным региональной ГИБДД, в минувшую среду в полицию поступили сообщения о 57 ДТП: 48 - с материальным ущербом, 9 – с пострадавшими. Погибших нет, однако 10 человек травмированы, в том числе трое несовершеннолетних. Механические повреждения получили 102... 28.05.2020 17:03

И снова Толстого: Пьяный житель Владивостока устроил массовое ДТПВо Владивостоке в районе улицы Толстого, 30 мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения стал виновником массового дорожно-транспортного происшествия, сообщает РИА VladNews со ссылкой на группу «dpskontrol125rus» в социальной сети Инстаграм. ... 28.05.2020 16:33

Дополнительные пылезащитные сооружения возводят в НаходкеКомпания «Терминал Астафьева» в Находке продолжает возводить крытый навес над зоной выгрузки угля. Завершив строительство этого объекта, стивидор перейдет на защищенную перевалку. Как сообщили в ОАО «Терминал Астафьева», к настоящему времени наполови... 28.05.2020 16:03

Надежда есть: появилась новая информация по проведению последних звонков в ПриморьеКак рассказали «Восток-Медиа» в пресс-службе краевого правительства, в министерство образования региона регулярно поступают обращения от глав муниципалитетов, директоров школ и родителей с просьбой разрешить проведение традиционных последних звонков. В наст... 28.05.2020 15:03

Последние звонки ещё могут провести в ПриморьеВ Приморском крае главы муниципалитетов и директора школ просят властей разрешить проведение последних звонков очно, однако эпидемиологическая ситуация в крае пока не позволяет этого сделать, сообщает РИА VladNews. Управление Роспотребнадзора по Прим... 28.05.2020 14:34

Власти Приморья рассматривают возможность совместить последние звонки с выпускными в июнеНовая коронавирусная инфекция, угрожающая миру, не обошла стороной и Приморье. Число заболевших в крае стремится к 2000 . Пандемия внесла свою лепту в разные сферы жизни. В качестве профилактики распространения заболевания властям приходится принимать порой... 28.05.2020 14:03

«Красивый - пусть живет!»: Владивостокцы увидели змею на деревеВо Владивостоке на дереве около дома, расположенного по адресу Громова,12, был обнаружен амурский полоз, сообщает РИА VladNews со ссылкой на dps.control. Люди, наблюдавшие за змеей были удивлены, что полоз может ползти вверх по дереву. «Красив... 28.05.2020 13:34

Гороскоп на 29 мая: Девам пора взяться за перо, а Водолеям — за лопатуОвнов (21.03 — 20.04) особый успех ждет вдали от дома: самое подходящее время для деловых поездок и путешествий для личного удовольствия. Самочувствие будет целиком зависеть от ваших поступков и образа мыслей. У Тельцов (21.04. — 20.05) проявится пов... 28.05.2020 11:33

Как получить субсидию на поддержку бизнеса: инструкцияВ России по поручению президента Владимира Путина сформирован значительный пакет мер поддержки малому и среднему бизнесу, пострадавшего от ограничительных мер, введенных на фоне борьбы против коронавируса. Как правильно воспользоваться льготами? ... 28.05.2020 10:02

«Ростелеком» определил победителей регионального этапа конкурса «Вместе в цифровое будущее» на Дальнем Востоке«Ростелеком» подвел итоги регионального этапа IX конкурса журналистов и блогеров «Вместе в цифровое будущее» на Дальнем Востоке. Мероприятие прошло в формате онлайн. Посмотреть трансляцию с награждения можно в видеохостинге Youtube (ссылка: https://www.yout... 28.05.2020 09:33

И вновь марш: на Дальнем Востоке ещё раз начали подготовку к параду ПобедуВсего из "хранения" вернут свыше 450 единиц боевой техники Фото: Pixabay /ЕНВ/ В Минобороны заявили, что военные-дальневосточники приступили к подготовке военной техники к возобновлению тренировок парада в честь 75-летия Победы в Великой Отечественно... 28.05.2020 09:02

Благоустроенный проезд появился на улице КарбышеваСтроители завершили ремонт проезда на улице Карбышева раньше срока. Как проведены работы, в минувшую среду, 27 мая , проверил глава Владивостока Олег Гуменюк . Мэр оценил качество работ, встретился с местными жителями и дал ряд поручений специалистам городс... 28.05.2020 08:33

Хлебопекам Приморья просубсидируют производство продукцииПочти 63 миллиона рублей субсидий из краевого бюджета предусмотрено на производство социальных сортов хлеба в Приморье. Для предприятий местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, действует повышающий коэффициент. Как сообщили в министерстве ... 28.05.2020 08:02

К Приморью идут два циклонаКак сообщили изданию «Далекая окраина» в пресс – службе Примгидромета, в первые дни лета Приморье окажется под влиянием атмосферных фронтов. Пройдут кратковременные дожди, местами прогремят грозы. Дожди уменьшат жару, максимальные температуры станут ниже, ч... 28.05.2020 07:33

В Приморье росгвардейцы задержали преступника по горячим следамВ Находке росгвардейцы по горячим следам задержали подозреваемого в грабеже, сообщает РИА VladNews со ссылкой на пресс-службу Управления Росгвардии по Приморскому краю. В Находке сотрудники Росгвардии узнали о грабеже: ан рынке на проспекте Мира неиз... 28.05.2020 07:02

Крупнейший объект защиты Уссурийска от наводнений реконструируют до конца этого годаРеконструкция Кугуковского водохранилища в Уссурийске, которое позволит защитить от наводнения почти 3 тысячи человек и около 10 объектов экономики, завершится в конце этого года. Ход работ на объекте проинспектировала заместитель председателя Правительства... 28.05.2020 06:34

В Норвегии используют лососевый жир для лечения коронавирусаАкции норвежской биотехнологической компании Hofseth BioCare выросли после обнародования результатов исследований по использованию лососевого жира в качестве препарата против COVID-19. Это произошло после объявления о планах компании перейти ко второй фазе ... 28.05.2020 06:02

Студенты Дальрыбвтуза успешно сдали государственный экзамен онлайн27 мая в Дальневосточном государственном техническом рыбохозяйственном университете в онлайн-формате прошёл итоговый государственный экзамен. Его успешно выдержали студенты направления «Стандартизация и метрология» кафедры «Управление техническими системами... 28.05.2020 05:33

Дорога в Приморье впервые увидит асфальтГрунтовую дорогу протяженностью в один километр по улице Лесная в селе Устиновка Кавалеровского района впервые заасфальтируют, сообщает ИА DEITA.RU по материалам регионального правительства. По информации властей, сейчас сотрудники АО «Примавтодор» з... 28.05.2020 05:02

Около популярного ТЦ во Владивостоке произошла жёсткая аварияВо Владивостоке в районе улицы Калинина, 43, где располагается ТЦ «Калина Молл» в вечернее время произошло серьезное дорожно-транспортное происшествие, сообщает РИА VladNews со ссылкой на группу «Экипажи ДПС» в социальной сети Инстаграм. По предварит... 28.05.2020 04:33

Сегодня во Владивостоке 22…24 °СВ четверг, 28 мая, во Владивостоке преимущественно без осадков (10%). Утром туман. Ветер западный, юго-западный 6...11 м/c (умеренный). Температура воздуха 22...24 °С. В крае также преимущественно без осадков (10%). Утром местами туман. Ветер зап... 28.05.2020 04:03

Уголовное дело возбуждено по факту брошенных в зоопарке животныхПо материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о жестоком обращении с животными, сообщает ИА DEITA.RU по информации прокуратуры. Органами прокуратуры города Владивостока  проведены проверочные мероприятия по факту размещения в СМИ публ... 28.05.2020 03:33

Правила профилактики COVID-19 установили в РоссииРоспотребнадзор обнародовал санитарно-эпидемиологические требования, призванные остановить дальнейшее распространение коронавируса. В них предусмотрены меры борьбы с инфекцией и порядок тестирования пациентов. Правила будут действовать до 1 января 2021 года... 27.05.2020 20:33

Астрологический прогноз на четвергГороскоп предоставлен салоном «Мандрагора». Визит гостей или небольшое путешествие помогут ОВНАМ снять напряжение. У многих получится максимально проявить свои интеллектуальные и духовные способности. Удачно пройдут встречи, переговоры, поездки. ... 27.05.2020 19:35

Во Владивостоке появится новый спорткомплексНа ул. Казанская, 6 к концу года будет сдан новый спорткомплекс. Об этом мэру столицы ДФО Олегу Гуменюку сообщили подрядчики, занимающиеся строительством важного объекта. Трехэтажный спортивный комплекс вместит в себя два тренажерных зала, большой за... 27.05.2020 18:33

Депутаты ЗСПК уточнили краевое законодательство о субвенциях на образованиеСоответственно органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Приморского края наделены полномочиями по выплате компенсации за подготовку и проведение ГИА в пунктах проведения экзаменов. «В этой работе ежегодн... 27.05.2020 18:03

Прокуратура проследит за судьбой брошенных животных контактного зоопарка во ВладивостокеКак сообщили изданию «Далекая окраина» в пресс – службе прокуратуры Приморского края, в сети Интернет и в средствах массовой информации размещена публикация об обнаружении животных контактного зоопарка, расположенного в здании городского океанариума по ул. ... 27.05.2020 17:02

Сообщи о коррупции в УФССП России по Приморскому краю по «Телефону доверия»!Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю напоминает гражданам о круглосуточной работе «телефона доверия». Позвонив по номеру телефона 8 (423) 2493-711 , вы можете сообщить информацию о фактах проявления коррупционного поведения р... 27.05.2020 16:33

Жители Москвы могут пройти экспресс-тест на антитела к коронавирусуСтоличные клиники начали массовое выборочное тестирование с 15 мая. За первую неделю было проведено 50 тысяч тестов. В результате наличие антител выявили у 12,5% москвичей, сообщают “Новые известия”. Тесты проводили в лабораториях «Хеликс», «Инвитро»... 27.05.2020 15:35

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости | Коронавирус