Актуальные новости дня

Владивосток

Среда, 17 января 2018
14 ноября 2017   22:38

Почему наши чиновники под собою не чуют страны

Заведующий кафедрой местного самоуправления ВШЭ Симон Кордонский рассуждает о том, что народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175

Симон Кордонский сильно выделяется из общего ряда российских социологов и политологов взглядом на страну не сверху, как все любят смотреть, а от самой земли — со своей кафедры местного самоуправления Высшей школы экономики и из путешествий по глубинке. Он считает, что наше государство совсем не равно своей же стране, а народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо. Потому с Кордонским очень интересно говорить. Мы и поговорили.

НАРОД КОРМИТСЯ С МЕДВЕДЯ И КЛЮКВЫ

- Симон Гдальевич, чем у нас сейчас государство, чиновники занимаются?

- Как и раньше, стараются имитировать страну в своем устройстве.

- Это как?

- Пытаются в себе самих создать подобие страны в форме министерств, политических партий. Как только в стране появляется что-то новое, живое, чиновники сразу стремятся его огосударствить.

- Например?

- Например, появилось у нас местное самоуправление, которое само себя регулировало. Это не устроило власти. И государство ввело муниципальное управление, назвав его местным. Наделило его функциями, не обеспеченными деньгами. А сейчас спохватилось и функции отбирает, называя это оптимизацией. Передает их на несуществующий юридически межрайонный уровень. Сейчас полиция и суды - минимум на два района, межрайонная налоговая, межрайонная статистика. При этом на уровне поселений освобождается пространство для самодеятельности.

- Какая может быть самодеятельность, если денег нет?

- Нет государственных денег.

- А какие же еще есть?

- Вот пример. Район на севере Тверской области, народ живет с клюквы. За сезон можно заработать на "шевроле".

- Тому, кто сам собирает или кто организовал сборщиков?

- Тем, кто сдает клюкву. Или охота. Там есть бывший военный, он организует охоту для иностранцев. Лицензия на медведя - 30 тысяч евро, иностранец платит. Но тому, кто укажет берлогу, еще 3 тысячи евро.

- Но эти деньги хоть и приходят в район, все равно идут мимо местной казны.

- Как так мимо? Поселение на всем этом и живет. Просто деньги приходят не в официальный бюджет, а в то, что в другой среде называется общаком.

- А это как?

- Например, в районе приватизированные теплотрасса и маленькая ТЭЦ. Хозяева исчезли, но это же все нужно содержать. И возникает кооперация. Местный небольшой деревообрабатывающий комбинат заготавливает лес на землях сельхозназначения. Они выведены из оборота 30 лет назад, там вырос бесхозяйный лес, разрешение на вырубку не надо. Заготавливают лес, а муниципальные власти берут отходы и отапливают поселок.

- Какой-то первобытно-общинный строй.

- А так и есть.

- У нас вообще капитализм сейчас?

- Нет. Капитализм - в представлении государства о нашей реальности. И есть имитирующие капитализм институты.

- Какие?

- Банки, например. Сейчас, когда надзоры начинают копаться в банках, выясняется, что это не банковский бизнес, где деньги делают деньги, а финансовый промысел. У любого банка три формы отчетности. Одна - для ЦБ, одна - по международным стандартам и еще одна - для себя. Вот последняя не про статистику, а кому сколько дали и кто сколько должен.

- Какая из них самая важная?

- Конечно, третья. Настоящая. А все остальные - это имитация.

ПОСЛЕ 50 ЧЕЛОВЕКУ ОСТАЕТСЯ ТОЛЬКО ПРОМЫШЛЯТЬ

- А где проходит граница между обществом и государством?

- Внутри каждого, каждый из нас выполняет несколько функций. Прихожу на работу - я чиновник, после работы прихожу в ресторан - там уже страна и общество.

- То есть в 18:00?

- Не обязательно. Вот возьмите дорогие ресторанчики в центре Москвы. Кто там ест в обед? Ну вот. Я знал некоторых членов правительства, они усаживались в таких ресторанчиках и «решали проблемы». К вечеру они были совсем хороши.

- Но чтобы общество заняло место государства, кто должен выступить инициатором?

- Я думаю, что Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну.

- Почему?

- Он самые жесткие вещи ограничивает, знает, куда лезть нельзя.

- А куда нельзя?

- Например, пенсионная реформа с изъятием.

- Но возраст выхода на пенсию все равно ведь поднимут?

- Конечно, поднимут, но это будет мягко. Ведь он очень низкий у нас - пенсионный возраст.

- Ага, а человеку после 50 лет поди найди работу! Куда ему идти?

- Промышлять.

- То есть пенсионный возраст будут поднимать не ради роста производительности труда.

- А чтобы государство оптимизировать. И еще пять лет человеку не платить пенсию. А о том, что на самом деле происходит в обществе, государство не очень в курсе. У нас чиновники давно живут «под собою не чуя страны».

- А нам что остается?

- Жить и в этом государстве, и в стране одновременно.

ЦИРК С СОБЧАК

- Все любят повторять, что у нас до кризиса 2008-го был некий общественный договор: государство делает, что хочет, но не лезет в дела народа.

- Да не было такого договора, просто чиновники имели другие интересы и ресурсы. Страна и государство жили каждый сам по себе. А сейчас все сильно изменилось, государство стало рассматривать как ресурс не только недра, но и людей. Деваться некуда.

- Губернаторская компания с рассылкой на места «молодых технократов» — это зачем было?

- До недавнего времени губернаторы были элитой, а теперь перестали. Они стали сменным ресурсом. А функция у них сейчас - обеспечить выборы и стабильность в своих регионах.

- Говорят, что эти «технократы» создадут новый политический класс.

- Не создадут. Кого-то посадят, кто-то уйдет в небытие, кто-то действительно пойдет на верх. Но они не политическая элита, они просто чиновники. Будут их тестировать. Другого пути все равно нет. Ведь наша система не предполагает реальной политики, но имитация политической жизни есть.

- И что делать? Устраивать цирк с конями, как с Собчак сейчас?

- Выкручиваются как-то. Собчак, какой бы экстравагантной она ни была, может использовать саму абсурдность ситуации. И явка будет.

ТАТАРЫ — КАК СОСЛОВИЕ

- Почему наше государство такое централизованное?

- Потому что мы - империя, в представлении ее же подданных - граждан России. Что цари, что генсеки, что президенты - у них одна и та же функция: справедливая дележка ресурсов.

- История "что ни собирай - все равно автомат Калашникова получается"?

- Именно. Если мы стремимся сохранить целостность этой огромной страны, то это единственный вариант.

- Значит, в силу географии?

- Еще и административного устройства страны.

- Этнического?

- Нет, административного. И функция наших республик - во многом следствие действующей до сих пор сталинской национальной политики. Созданные государством нации превращаются в этносословия.

- Татары как сословие?

- Да. И принадлежность к татарам в пределах республики обеспечивает официальные преференции. Трудами товарища Сталина были созданы национальные культуры, письменности, но они были во многом искусственными, сугубо государственными. А после конца советской власти эти искусственные конструкты ожили.

- А почему?

- Потому что какое у них иное основание для внутренней интеграции на территории?

ЕСЛИ ЗАРПЛАТА НИЗКАЯ, КТО ХОДИТ В РЕСТОРАНЫ?

- Что государство сейчас реально знает про свое население? Вот когда президент говорит "у нас реальные доходы населения растут", откуда он это знает? Кто ему это сообщает? Росстат, министр Орешкин?

- Я не знаю. То, что нам сообщает Росстат, имеет отношение к государству, но не к стране. Торговые сети сейчас дают статистику? Не дают. Почековая статистика ведется? Не ведется. Сама организация статистики у нас не фиксирует реальность, а ее создает. Надо, чтобы повысился жизненный уровень — ну посчитали по-другому, чтобы повысился. Хотя кое где он, действительно, повышается.

- Где?

- Вот приезжаешь в район, средняя зарплата по Росстату там 16 тысяч рублей. Пять ресторанов, магазины забиты товарами, нищих нет. То есть понятно, что есть какая-то экономика внутренняя, они живут нормально. И потребляют гораздо больше, чем на 16 тысяч. Очень многие люди в стране промышляют, но промысловые доходы никто же не считает. Вот врач, который сидит в государственной клинике, и в то же время - объявление в интернете, что он оказывает услуги за деньги. Горизонтальные трансферты тоже не считаются.

- Это что такое?

- Ну накопал я пять мешков картошки, а мне надо три. Два мешка передаю знакомым. Детские вещи - выросли дети, куда? - передаются по горизонтали. Десятки тонн разного рода ресурсов в небольшом поселении перемещаются по горизонтали.

- Как это считали?

- Беседовали с людьми.

- Может, государство это и не должно считать?

- Может, и не должно. А в итоге ему статистику легче подкрутить, чем подсчитать.

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛИФТЫ НЕ ЗАМЕНЯТ СВЯЗИ

- У нас сейчас модно говорить про социальные лифты. Они вообще существуют.

- Нет.

- Совсем?

- Ну почему? Вот если ты гей, то карьера тебе может быть обеспечена за счет связей в узком сообществе. У нас же вопросы решаются где? В бане, в постели, на охоте...

- Чему тогда детей-то учить? Какой смысл тогда в институт поступать?

- А уже, по-моему, начинается отказ от высшего образования. Со студентами-то я общаюсь, очень не хотят они учить то, что им дают. И очень многие самые активные уходят с первого-второго курса.

- Куда уходят?

- В промыслы. Самые разные. В программисты, например. Там не имеет значения уровень образования. Сидишь и зарабатываешь. То же самое и в старшем поколении. Вот чекист, ему 45 лет. Если он не выслужился до генерала, уходит в отставку. В самом соку! А куда? Естественно, его берут на работу. Потому что где еще вы найдете мужиков с высшим юридическим, мало пьющих, битых жизнью, с нужными связями?

- А это тоже промысел?

- Тоже, но как... Вот надо человеку решить проблему, землю взять или долг не отдали. Обращаются к товарищу с погонами, он может помочь, но ведь бесплатная помощь - нонсенс. Поэтому ему несут.

ВСЕ НЕДОВОЛЬНЫ, НО КАЖДЫЙ ЖИВЕТ ХОРОШО

- Будут после выборов какие-то реформы?

- Слухи ходят разные - даже про новое административно-территориальное деление, но что в итоге будет, не знаю.

- А для народа после выборов что-то изменится?

- А что можно изменить? У государства стратегических задач две: "сохранение территориальной целостности" и "социальная стабильность".

- Социальная напряженность спадет?

- А я пока не вижу у нас социальной напряженности. Существуем же - значит, все нормально. Ну а что угрожающего у нас есть, кроме санкций? Напряженность у нас чисто внешняя, которая вносится журналистами. Ищем внешнего врага или конструируем внутреннего. Это тоже - такой промысел.

- А школьники на акциях протеста, что это было?

- Это была хорошая погода и каникулы. "Пошли погуляем". Пошли - напоролись. Социального протеста настоящего у нас я не встречал. Другое дело, если государство полезет в карманы граждан, например с налогами на жилье, тогда всякое может быть.

- То есть с дубиной народного гнева у нас никто на барскую усадьбу не побежит?

- Ну какая дубина? У нас в большинстве провинций, вне столиц два-три ствола на семью, а это очень способствует социальной стабильности. Нечего рыпаться, нарвешься. На уровне городков до 100 тысяч населения сумасшедших уже не осталось.

- Есть в обществе запрос на обновление сейчас?

- Мне кажется, пофиг всем. При этом все чем-то своим недовольны, но жить это никому не мешает. Это только сильнее общество сплачивает.

- Скрепа такая?

- Конечно! Причем выясняется в результате короткого разговора, что человеку-то самому нормально в целом. Но посмотрите, кричит, что вокруг творится! Соседу плохо, лес кругом вырубили, рыбу выловили, все загадили...

- Это по всей стране?

- По всей. Практически любой разговор начинается с жалоб на жизнь и начальство, но каждый доволен - сам по себе.

СИДЯТ МУЖИКИ В ГАРАЖЕ, БАЛЕТКИ ШЬЮТ

- Нашу партийную систему все реформируют-реформируют. А какая она нам нужна?

- Нам не нужна сейчас партийная система. Нам нужен царь и собор, как разновидность съезда ЦК КПСС. В процессе подготовки к съезду все сословия выдвигали претензии на долю ресурсов. И появлялся план развития страны на 5 лет. А сейчас нет такого у нас. Сейчас согласование интересов происходит локально — я ж вам про бани почему говорил. Ну обычная же ситуация — сидят в бане «смотрящий», "конторский" и глава администрации. Согласовывают интересы. Чтобы что-то изменить в обществе, нужно сделать публичным разговор об интересах.

- А с кем говорить-то?

- Люди проявятся как только возникнут условия для этого. Вот сидят мужики-промысловики, тачают балетную обувь, продукция их гаражной мануфактуры вполне конкурентноспособна. Но у них возникают проблемы уже политические.

- Какие у мужиков политические проблемы?

- Расширение и легализация производства, кредиты. Сейчас пойдет налоговая искать людей, которые тапочки по домам шьют. И решение фискальных проблем обернется политическими издержками. А это кого устроит?

- И что же делать?

- Сначала надо начать говорить о проблемах страны на ее собственном, а не на государственном языке. А для этого чиновникам надо язык народа изучить. Не дело же, когда для описания общих проблем и простые граждане, и политики вынуждены "ботать по фене" или материться. Потому что общего языка между ними нет.

Источник: www.dv.kp.ru

Луценко обвинил Саакашвили в стремлении захватить власть на УкраинеВ эфир телеканала «112 Украина» попало выступление генерального прокурора украинского государства Юрия Луценко, который рассказал о том, на какие средства Саакашвили организует публичные акции. Генпрокурор отметил, что его финансированием занимаются люди Януко... 05.12.2017 22:40

В Санкт-Петербурге снова прорвало трубу с кипяткомВследствие коммунальной аварии «краб», пешеходный переход специфической формы, напоминающий животное, на пересечении улиц Будапештская и Славы оказался покрыт паром, исходящим из трубы. Очередной прорыв случился в городе Санкт-Петербург. На месте прорыва линии... 05.12.2017 22:14

ДРСК гарантирует надёжное электроснабжение Восточного экономического форума«Росконгресс» дал высокую оценку работе энергетиков на форумеДальневосточная распределительная сетевая компания (АО «ДРСК») отмечена дипломом Фонда «Росконгресс» «За вклад в подготовку и проведение Восточного экономического форума – 2017». В этом году «Роск... 05.12.2017 20:54

Работодатели Приморья предложили инвалидам более 4 тысяч рабочих местПриморские работодатели с начала года предусмотрели 4,1 тысячи вакансий с особыми условиями труда, исполняя краевой закон о квотировании рабочих мест для инвалидов. Сегодня в экономике региона занято 2,5 тысяч человек с ограниченной трудоспособностью. 05.12.2017 20:15

В первом этапе конкурса на замещение должности главы города Владивостока будут участвовать 56 гражданДля участия в первом этапе конкурса на замещение должности главы города Владивостока допущены 56 граждан. Четверым претендентам, представившим неполные пакеты документов, отказано в участии в конкурсе. Такое решение приняла конкурсная комиссия по проведению... 05.12.2017 18:44

Задолженность по зарплате в Приморье снизилась на 118 миллионов рублейВ прокуратуре Приморского края сегодня, 5 декабря, прошёл ряд межведомственных совещаний при заместителе Генерального прокурора РФ Юрии Гулягине. Одной из тем стала текущая ситуация в сфере жилищно-коммунального хозяйства региона и прохождение отопительного... 05.12.2017 18:12

«Особенные» вокалисты показали «Творчество без границ»Фестиваль эстрадной песни «Творчество без границ», прошедший в Покровском доме-интернате, открыл нынешнюю декаду инвалидов в Приморском крае. В нем приняли участие коллективы девяти специализированных учреждений, в которых проживают инвалиды с ментальными н... 05.12.2017 16:41

Прокуратура Украины и СБУ пришли к Саакашвили с обыскомСам Михаил Николозович прячется на крыше Александр ГРИШИН @orgstruk Утром пятого декабря в подъезд дома №32 на улице Костельной в Киеве вломилась группа вооруженных мужчин в камуфляже с надписью СБУ на разгрузках. Они сопровождали группу других мужчин в шта... 05.12.2017 16:09

Алексей Козицкий: нам всем нужна стабильностьКлючевым вопросом на очередном заседании комитета по экономической политике и собственности Законодательного Собрания Приморского края стало обсуждение реализации в Приморском крае федеральных законов «О свободном порте Владивосток» и «О территориях опережа... 05.12.2017 14:41

Российский промысел минтая успешно готовится к очередной сертификацииМеждународные эксперты оценили результаты работы российских минтайщиков1 декабря на сайте Морского попечительского совета (Marine Stewardship Council, MSC) опубликован отчет с результатами четвертого ежегодного аудита промысла минтая в Охотском море в рамка... 05.12.2017 14:15

В Приморье усилят подкормку диких кабановПриморские охотники обследуют свои угодья и усилят подкормку кабанов. Такие меры позволят снизить миграционную активность и предотвратить распространение классической чумы. В охотничьих угодьях на юге Приморья был обнаружен вирус классической чумы св... 05.12.2017 12:59

За ненадлежащее содержание жилых домов в Арсеньеве наказаны 25 председателей ТСЖ25 руководителей арсеньевских товариществ собственников жилья оштрафовали за нарушения жилищного законодательства. Как рассказали в государственной жилищной инспекции Приморского края, среди основных нарушений, за которые председателей ТСЖ привлекли ... 05.12.2017 12:32

Новогодние подарки детям Донбасса собрали в ПриморьеИз Приморья по железной дороге отправилась гуманитарная помощь – новогодние подарки детям Донбасса. Как сообщили в краевом департаменте гражданской защиты, более 1500 тонн игрушек, одежды, обуви и сладостей  собрали в муниципальных образованиях Приморья. 05.12.2017 12:09

Луна максимально близко подошла к Земле. Почему спутник похож на кролика?В ночь с 3 на 4 декабря из разных точек нашей планеты люди смогли наблюдать уникальное явление. В такой момент Луна оказывается на самом кратчайшем расстоянии от Земли, оно называется перигеем. В частности, утром 4 декабря расстояние составляло 30000 километро... 05.12.2017 10:46

Оборудование для мониторинга воздуха приобрели в НаходкеСтивидорная компания «Аттис Энтерпрайс» закупила комплект для мониторинга загрязнения воздуха в Находкинском городском округе. Оно поможет получать объективную картину загрязнения воздуха угольной пылью и принимать оперативные меры для нормализации экологич... 05.12.2017 10:17

Андрей Тарасенко обсудил с Генконсулом Республики Корея во Владивостоке реализацию совместных проектовВременно исполняющий обязанности Губернатора Приморского края Андрей Тарасенко в понедельник, 4 декабря, провел первую рабочую встречу с Генеральным консулом Республики Корея во Владивостоке Ли Сок Пэ. Главной темой диалога стала реализация перспективных ро... 05.12.2017 08:55

Приморский край может расширить линейку международных авиарейсовПри поддержке департамента туризма Приморского края АО «Международный Аэропорт Владивосток» организует проведение ознакомительного тура для представителей авиакомпаний и туроператоров Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии. Мероприятие будет проходить во Вла... 05.12.2017 08:18

В Приморье начала действовать единая система мониторинга беременныхСреди учреждений, которые уже приступили к формированию общей информационной базы о здоровье будущих мам, - КГБУЗ «Владивостокский клинический родильный дом №3». Как сообщила VladMedicina.ru главный врач ЛПУ Светлана Сагайдачная , речь идет о создании системы ... 05.12.2017 06:52

На Чудском озере возобновят промысел снеткаРоссия и Эстония договорились об открытии в 2018 г. промысла снетка в Чудском озере и об увеличении квот на вылов ряпушки и окуня в трансграничных водоемах для рыбаков обеих стран. Вопросы сотрудничества в области сохранения и использования рыбных за... 05.12.2017 06:17

Юрий Трутнев проинспектирует ход реализации ключевых инвестиционных проектов в ПриморьеЗаместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев сегодня, 5 декабря, прибывает в Приморье, где проведет ряд совещаний, а также проинспектирует ход реализа... 05.12.2017 04:51

Александр Костенко: Предоставление лесных участков в аренду должно быть максимально прозрачнымВопросы предоставления в аренду лесных участков в Приморье обсуждались на состоявшейся в понедельник, 4 декабря, встрече первого вице-губернатора края Александра Костенко с представителями Амурского филиала Всемирного фонда защиты дикой природы ( WWF ) и Об... 05.12.2017 04:17

Александр Юров покинул пост вице-губернатора Приморья по вопросам ЖКХ и ТЭКЧиновник уволен по собственному желанию Вице-губернатор Приморья Александр Юров, который курировал вопросы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и государственного жилищного надзора, покинул свой пост, сообща... 05.12.2017 02:48

​Уникальные парки будут привлекать туристов на Дальний ВостокНаиболее заметные проекты будут реализованы в сфере туризма и отдыха.Фото: Hyde ParkВладивосток, ИА приморье24. На минувшей неделе АО «Корпорация развития Дальнего Востока» подписала 16 соглашений об инвестиционной деятельности на территории свободного порт... 05.12.2017 02:13

Школьные команды дивизиона «Север Приморья» сразились в отборочных соревнованиях «КЭС-Баскет»В первый день зимы МБУ ФСЦ «Юность» г. Арсеньева гостеприимно распахнул свои двери для школьных команд севера Приморского края в соревнованиях «КЭС-Баскет».45 девушек и 42 юноши приехали помериться силами и показать свои умения в баскетболе. Игровой день откры... 05.12.2017 01:06

Более 200 владивостокцев стали участниками познавательной лекции в сфере дачного хозяйстваВ минувшую пятницу, 1 декабря , во Владивостоке стартовал новый цикл познавательных лекций для садоводов и огородников города. Узнать об основных изменениях в законодательстве в сфере дачного хозяйства пришли более 200 владивостокцев. В их числе – председат... 05.12.2017 00:39

Медведев потребовал найти виновных в неудачном запуске ракеты «Союз»Премьер-министр Дмитрий Медведев на совместном совещании с вице-премьерами дал распоряжение привлечь к ответственности виновных в неудачном запуске ракеты «Союз». 28 ноября в Амурской области с космодрома «Восточный» был произведен старт ракеты «Союз-2-1б». В ... 05.12.2017 00:12

В Приморье при невыясненных обстоятельствах пропал мужчинаВ приморском городе Спасск-Дальний объявлен волонтерский розыск Андрея Скисова, 1974 г.р., сообщают "Вести Приморье" со ссылкой на @dpskontrol_125rus . 22.11.2017 г в 14-00 вышел из дома и до настоящего времени его местонахождение неизвестно. Приметы: на ви... 04.12.2017 22:54

В Ярославле на территории шинного завода сгорел офисный кабинетИнцидент произошел 3 декабря утром, на территории шинного завода в Ярославле разгорелся пожар, сгорел кабинет в офисе. Приехавшие на место пожарные потушили огонь за 50 минут. В тушении приняли участие четыре пожарные машины и 13 спасателей. Представители ГУ М... 04.12.2017 22:16

"Азия за неделю": впервые проведена трансплантация человеческой головы в КитаеПрограмма "Азия за неделю" от 1 декабря 2017 года. Источник: "Вести:Приморье" [ www.vestiprim.ru ]... 04.12.2017 20:20

Жидкие отходы доканали приморцевПрокуратура города Артема провела проверку по жалобам жителей многоквартирного жилого дома по ул. Херсонской, сообщили Deita.ru в  Установлено, что муниципальные жилые помещения в доме (1960 года постройки) не соответствуют критериям безопасности, об... 04.12.2017 19:13

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости